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          2016年10月25日 星期二
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          岳陽市2018年度部門整體支出 績效評價自評報告

          時間:2019-07-15 17:59:00    來源: 岳陽市政協    點擊:0

          部門(單位)名稱: 中國人民政治協商會議湖南省岳陽市委員會                                 

          碼:     006001                      

          評價方式:部門(單位)績效自評

          評價機構:部門(單位)評價組  

           

           

          報告日期: 2019    6   29

          岳陽市財政局(制)


           

          一、部門(單位)基本概況

          聯系人

          李燁

          聯絡電話

          8798723

          人員編制

          59

          實有人數

          58

          職能職責概述

          政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。這三項主要職能是各黨派團體、各族各界人士在中國政治體制中參與國事、發揮作用的重要內容和基本形式,體現了人民政協的性質和特點,是人民政協區別于其他政治組織的重要標志。

          年度主要

          工作內容

          任務1:堅持黨的領導,思想政治保證更加有力

          任務2: 忠實履行職能,自身優勢發揮更加充分

          任務3:不負使命重托,服務工作大局更加有為

          任務4:共促和睦和諧,凝心聚力效應更加凸顯

          任務5:弘揚嚴實作風,政協對外形象更加提升

          年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

          一、堅持黨的領導,思想政治保證更加有力。

          強化理論武裝。組織機關干部和廣大委員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神。堅持黨建引領。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》精神。成立了機關黨組、改選了機關黨委、新設了機關紀委、增加了2個支部,健全了四級黨建聯動的組織體系。緊跟市委部署。認真落實市政協黨組向市委請示報告制度,堅持年度工作全面報告、重大活動重要事項及時報告、重點調研重要建言專題報告,主動接受市委工作部門歸口指導。

          二、忠實履行職能,自身優勢發揮更加充分。

          做實課題調研。按照市委“抓重點、補短板、強弱項、防風險”大調研活動要求,圍繞生態治理、鄉村振興、多規合一、職業教育等15個課題,開展專題調研,提出意見建議,為市委、市政府科學決策提供了重要參考。

          深化協商議政。先后圍繞石化產業高質量發展、產業扶貧長效機制建立等主題開展議政性常委會議協商,圍繞現代農業發展等主題開展了專題協商,圍繞全域旅游基礎設施補板、汨羅飛地工業園動力變革等主題開展了界別協商、對口協商、提案辦理協商,推進了協商民主在岳陽的廣泛多層制度化發展。

          改進民主監督。集成運用調研、視察、建議案、大會發言、社情民意信息等方式進行監督,先后就“最多跑一次”改革等開展協商式監督。點題扶貧領域作風問題治理,組織委員再次“走進紀委監委”、“走進法檢兩院”,促進了政協民主監督與黨內執紀監督。

          提質常規工作。堅持“立案準、交辦細、辦理實、督辦勤、考核嚴”的要求,高質量辦理了市政協八屆二次會議審查立案的310件提案。升級到省政協層面提案36件、全國政協層面提案4件,“構建鐵公水空多式聯運體系,打造全國物流交通樞紐城市”等8件重點提案,得到省委省政府領導批示或被全國政協全會立案,為岳陽爭取發展空間、區域政策、項目資金鼓與呼。

          這一年,活動開展更實了。圍繞石化產業高質量發展,我們發動市縣160名政協委員赴7個縣市36家企業開展調研考察;圍繞國家區域性中心城市和省域副中心城市建設,我們組織39名政協委員赴5省13個地級市開展對比調研;圍繞推進洞庭湖生態環境治理,我們聯動省市90多名政協委員,深入環湖6個縣市區開展踏察活動,行程3000多公里,收集問題建議6項42條;圍繞殘疾人權益保障、等主題,我們利用政協云平臺,組織委員開展線上值班活動25次,線上線下互動參與量達5萬多人次,提交微建議146條。

          這一年,履職成果更多了。全年共立題調研15個,組織各類協商活動32場次,開展專項視察監督8次,形成調研視察報告18篇,報送建議案12件,編發社情民意信息26期,履職成果得到市委市政府領導批示28次。

          這一年,社會影響更廣了。全省政協工作經驗交流會,有我們融合式民主監督工作的典型經驗介紹;省政協全會、議政性常委會,有我們為岳陽發展的重點建言;《中國政協》《人民政協報》《湘聲報》等主流媒體,有我們守正創新、高效履職的響亮發聲;

          三、不負使命重托,服務工作大局更加有為。

          聯點項目建設。市政協10名領導對口聯點10個產業項目,在聯點領導的指導推動下,經卓新材和美好置業成功躋身全省“五個100”重點產業和科技創新項目。助推脫貧攻堅。主席繼續擔任脫貧攻堅大會戰指揮長,多輪次接受了國務院扶貧辦、省委省政府、國省行業部門的暗訪督查、專項檢查、交叉考核和第三方評估,均獲得較高評價。4位主席會議成員聯點平江4個貧困村,確保了村出列、戶脫貧。共襄生態治理。牽頭承辦洞庭湖生態經濟區(四市一區)政協主席聯席會首次會議,海內外80多萬網友在線收看同步直播,得到湘鄂兩省政協主席高度肯定和各方廣泛關注,成功入圍2018年湖南省政協十大年度候選新聞事件。聚焦中央和省環保督查反饋問題整改,組織委員踏察、參與專項督查活動15次。給力環境優化。組織委員進企業、進園區、進鄉村,助推企業發展、園區升級、鄉村振興。開展“主席入企問需大走訪”,收集整理我市實體經濟發展中的問題與建議56條,報送市委市政府作為政策措施制定的有益參考。建成“三強”企業名錄庫和重大調研課題庫,主動為岳陽招商引資、招才引智、開放發展當智囊、做實事、盡所能。

          四、共促和睦和諧,凝心聚力效應更加凸顯。

          多黨合作搭平臺。積極參與大統戰格局構建,建立了中共委員聯系黨外委員制度,健全了與民主黨派、工商聯、知聯會“走訪共商、課題共研、資源共享、履職共評、委員共管”的合作機制。團結聯誼聚合力。充分利用人民政協在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,著力增進最大共識度、尋求最大公約數、匯聚最大正能量。關注民生建真言。圍繞棚戶區改造、老舊住宅電梯加裝等熱點問題,組織委員調研、協商、監督,形成了系列成果。

          二、部門(單位)收支情況

          年度收入情況(萬元)

          機構名稱

          收入合計

          其中:

          上年結轉

          公共財

          政撥款

          政府基金撥款

          納入專戶管理的非稅收入撥款

          其他

          收入

          局機關及二級機構匯總

          2520.72

          275.38

          2245.34




          1、局機關







          2、二級機構1







          3、二級機構2







          部門(單位)年度支出和結余情況(萬元)

          機構名稱

          支出合計

          其中:

          結余

          基本支出

          其中:

          項目支出

          當年結余

          累計結余

          人員支出

          公用支出

          局機關及二級機構匯總

          2454.46

          1733.76

          1132.09

          601.67

          720.7


          66.26

          1、局機關








          2、二級機構1








          3、二級機構2








          機構名稱

          三公經費

          合計

          其中:

          公務接待費

          公務用車運維費

          公務用車購置費

          因公出國費

          局機關及二級機構匯總

          72.93

          10.17

          49

          0

          13.76

          1、局機關






          2、二級機構1






          3、二級機構2






          機構名稱

          固定資產

          合計

          其中:

          其他

          在用固定資產

          出租固定資產

          局機關及二級機構匯總

          2052.34

          2052.34



          1、局機關





          2、二級機構1





          3、二級機構2





          三、部門(單位)整體支出績效自評情況

          整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

          預期目標

          實際完成

          目標1:堅持黨的領導,思想政治保證更加有力

          目標2: 忠實履行職能,自身優勢發揮更加充分

          目標3:不負使命重托,服務工作大局更加有為

          目標4:共促和睦和諧,凝心聚力效應更加凸顯

           

          1.堅持黨的領導,思想政治保證更加有力。強化理論武裝。組織機關干部和廣大委員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神。堅持黨建引領。成立了機關黨組、改選了機關黨委、新設了機關紀委、增加了2個支部,健全了四級黨建聯動的組織體系。緊跟市委部署。認真落實市政協黨組向市委請示報告制度,堅持年度工作全面報告、重大活動重要事項及時報告、重點調研重要建言專題報告,主動接受市委工作部門歸口指導。

          2.忠實履行職能,自身優勢發揮更加充分。做實課題調研。圍繞生態治理、鄉村振興、等15個課題,開展專題調研,提出意見建議,為市委、市政府科學決策提供了重要參考。深化協商議政。先后圍繞石化產業高質量發展等主題開展議政性常委會議協商,圍繞現代農業發展等主題開展了專題協商,圍繞全域旅游基礎設施補板等主題開展了界別協商、對口協商、提案辦理協商,推進了協商民主在岳陽的廣泛多層制度化發展。改進民主監督。集成運用調研、視察、建議案、大會發言、社情民意信息等方式進行監督,先后就“最多跑一次”改革等開展協商式監督。點題扶貧領域作風問題治理,組織委員再次“走進紀委監委”、“走進法檢兩院”,促進了政協民主監督與黨內執紀監督。提質常規工作。高質量辦理了市政協八屆二次會議審查立案的310件提案。升級到省政協層面提案36件、全國政協層面提案4件,“構建鐵公水空多式聯運體系,打造全國物流交通樞紐城市”等8件重點提案,得到省委省政府領導批示或被全國政協全會立案,為岳陽爭取發展空間、區域政策、項目資金鼓與呼。

          這一年,活動開展更實了。圍繞石化產業高質量發展,我們發動市縣160名政協委員赴7個縣市36家企業開展調研考察;圍繞國家區域性中心城市和省域副中心城市建設,我們組織39名政協委員赴5省13個地級市開展對比調研;圍繞推進洞庭湖生態環境治理,我們聯動省市90多名政協委員,深入環湖6個縣市區開展踏察活動,行程3000多公里,收集問題建議6項42條;圍繞殘疾人權益保障等主題,我們利用政協云平臺,組織委員開展線上值班活動25次,線上線下互動參與量達5萬多人次,提交微建議146條。這一年,履職成果更多了。全年共立題調研15個,組織各類協商活動32場次,開展專項視察監督8次,形成調研視察報告18篇,報送建議案12件,編發社情民意信息26期,履職成果得到市委市政府領導批示28次。這一年,社會影響更廣了。全省政協工作經驗交流會,有我們融合式民主監督工作的典型經驗介紹;省政協全會、議政性常委會,有我們為岳陽發展的重點建言;《中國政協》《人民政協報》《湘聲報》等主流媒體,有我們守正創新、高效履職的響亮發聲;

          3.不負使命重托,服務工作大局更加有為。

          聯點項目建設。市政協10名領導對口聯點10個產業項目,在聯點領導的指導推動下,經卓新材和美好置業成功躋身全省“五個100”重點產業和科技創新項目。助推脫貧攻堅。主席繼續擔任脫貧攻堅大會戰指揮長,多輪次接受了國務院扶貧辦、省委省政府、國省行業部門的暗訪督查、專項檢查、交叉考核和第三方評估,均獲得較高評價。4位主席會議成員聯點平江4個貧困村,確保了村出列、戶脫貧。共襄生態治理。牽頭承辦洞庭湖生態經濟區(四市一區)政協主席聯席會首次會議,海內外80多萬網友在線收看同步直播,得到湘鄂兩省政協主席高度肯定和各方廣泛關注,成功入圍2018年湖南省政協十大年度候選新聞事件。聚焦中央和省環保督查反饋問題整改,組織委員踏察、參與專項督查活動15次。給力環境優化。收集整理我市實體經濟發展中的問題與建議56條,報送市委市政府作為政策措施制定的有益參考。建成“三強”企業名錄庫和重大調研課題庫。

          4.共促和睦和諧,凝心聚力效應更加凸顯。多黨合作搭平臺。積極參與大統戰格局構建,建立了中共委員聯系黨外委員制度,健全了與民主黨派、工商聯、知聯會的合作機制。團結聯誼聚合力。充分利用人民政協在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,著力增進最大共識度、尋求最大公約數、匯聚最大正能量。關注民生建真言。圍繞棚戶區改造、老舊住宅電梯加裝等熱點問題,組織委員調研、協商、監督,形成了系列成果。

          整體支出

          績效定量目標及實施計劃完成情況

          評價內容

          績效目標

          完成情況

          產出目標

          (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等,根據部門實際進行調整細化)

          質量指標

          指標1:堅持黨的領導,思想政治保證更加有力

          強化理論武裝。組織機關干部和廣大委員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神。堅持黨建引領。成立了機關黨組、改選了機關黨委、新設了機關紀委、增加了2個支部,健全了四級黨建聯動的組織體系。緊跟市委部署。認真落實市政協黨組向市委請示報告制度,堅持年度工作全面報告、重大活動重要事項及時報告、重點調研重要建言專題報告,主動接受市委工作部門歸口指導。

          指標2:聯點項目建設

              市政協10名領導對口聯點10個產業項目,在聯點領導的指導推動下,經卓新材和美好置業成功躋身全省“五個100”重點產業和科技創新項目。

          指標3:給力環境優化

          收集整理我市實體經濟發展中的問題與建議56條,報送市委市政府作為政策措施制定的有益參考。建成“三強”企業名錄庫和重大調研課題庫。

           


          指標4:共促和睦和諧,凝心聚力效應更加凸顯

              多黨合作搭平臺。積極參與大統戰格局構建,建立了中共委員聯系黨外委員制度,健全了與民主黨派、工商聯、知聯會的合作機制。團結聯誼聚合力。充分利用人民政協在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,著力增進最大共識度、尋求最大公約數、匯聚最大正能量。關注民生建真言。圍繞棚戶區改造、老舊住宅電梯加裝等熱點問題,組織委員調研、協商、監督,形成了系列成果。

          數量指標

          指標1:活動開展更實

          圍繞石化產業高質量發展,我們發動市縣160名政協委員赴7個縣市36家企業開展調研考察;圍繞國家區域性中心城市和省域副中心城市建設,我們組織39名政協委員赴5省13個地級市開展對比調研;圍繞推進洞庭湖生態環境治理,我們聯動省市90多名政協委員,深入環湖6個縣市區開展踏察活動,行程3000多公里,收集問題建議6項42條;圍繞殘疾人權益保障、等主題,我們利用政協云平臺,組織委員開展線上值班活動25次,線上線下互動參與量達5萬多人次,提交微建議146條。

          指標2:履職成果更多

          全年共立題調研15個,組織各類協商活動32場次,開展專項視察監督8次,形成調研視察報告18篇,報送建議案12件,編發社情民意信息26期,履職成果得到市委市政府領導批示28次。

          時效指標

          指標1:做實課題調研

          圍繞生態治理、鄉村振興、等15個課題,開展專題調研,提出意見建議,為市委、市政府科學決策提供了重要參考。

          指標2:深化協商議政

          先后圍繞石化產業高質量發展等主題開展議政性常委會議協商,圍繞現代農業發展等主題開展了專題協商,圍繞全域旅游基礎設施補板等主題開展了界別協商、對口協商、提案辦理協商,推進了協商民主在岳陽的廣泛多層制度化發展。

          指標3:改進民主監督

          集成運用調研、視察、建議案、大會發言、社情民意信息等方式進行監督,先后就“最多跑一次”改革等開展協商式監督。點題扶貧領域作風問題治理,組織委員再次“走進紀委監委”、“走進法檢兩院”,促進了政協民主監督與黨內執紀監督。提質常規工作。高質量辦理了市政協八屆二次會議審查立案的310件提案。升級到省政協層面提案36件、全國政協層面提案4件,“構建鐵公水空多式聯運體系,打造全國物流交通樞紐城市”等8件重點提案,得到省委省政府領導批示或被全國政協全會立案,為岳陽爭取發展空間、區域政策、項目資金鼓與呼。


          指標4:提質常規工作

          高質量辦理了市政協八屆二次會議審查立案的310件提案。升級到省政協層面提案36件、全國政協層面提案4件,“構建鐵公水空多式聯運體系,打造全國物流交通樞紐城市”等8件重點提案,得到省委省政府領導批示或被全國政協全會立案,為岳陽爭取發展空間、區域政策、項目資金鼓與呼。

          成本指標

          指標1:三公經費只減不增

          三公經費預算總額較上年有所減少,三公經費變動率小于0。

          效益目標

          (預期實現的效益)

          社會效益

          指標1:助推脫貧攻堅

          指標2:社會影響更廣

           

          1.主席繼續擔任脫貧攻堅大會戰指揮長,多輪次接受了國務院扶貧辦、省委省政府、國省行業部門的暗訪督查、專項檢查、交叉考核和第三方評估,均獲得較高評價。4位主席會議成員聯點平江4個貧困村,確保了村出列、戶脫貧。組織全市三級政協委員開展“三個一”扶貧行動,全市2381名政協委員結對幫扶近3000戶建檔立卡貧困戶,“一對一”幫扶貧困學子完成學業、貧困勞力實現就業、貧困家庭增加家業,成為我市社會扶貧的生力軍。 2.社會影響更廣了。全省政協工作經驗交流會,有我們融合式民主監督工作的典型經驗介紹;省政協全會、議政性常委會,有我們為岳陽發展的重點建言;《中國政協》《人民政協報》《湘聲報》等主流媒體,有我們守正創新、高效履職的響亮發聲;

          經濟效益

          指標1:在預算執行方面,全年支出總額要控制在預算總額以內

          本年預算配置控制較好,制度執行總體較為有效。

          生態效益

          指標1:共襄生態治理。

           

          1.牽頭承辦洞庭湖生態經濟區(四市一區)政協主席聯席會首次會議,協商通過助推洞庭湖生態環境聯動治理和綜合施策《岳陽共識》,海內外80多萬網友在線收看同步直播,得到湘鄂兩省政協主席高度肯定和各方廣泛關注,成功入圍2018年湖南省政協十大年度候選新聞事件。聚焦中央和省環保督查反饋問題整改,組織委員踏察、參與專項督查活動15次,促推環湖點上污染問題解決。

          社會公眾或服務對象滿意度

          指標1:關注民生建真言

           

          圍繞棚戶區改造、食品藥品安全、老舊住宅電梯加裝、社區服務體系建設等熱點問題,組織委員調研、協商、監督,形成了系列成果,在委員的多年呼吁、市委的高度重視、政府的竭力推動下,珍珠山生態公園建設一期工程已基本建成。發揮政協委員專長,幫助委員在街道、鄉鎮、社區、企業建成委員工作(活動)室(站)157個,拓寬了傾聽民聲、廣納民意、服務民需的渠道,讓人民群眾感受到政協離自己很近、委員對百姓很親。

           

          績效自評綜合得分

          98

          評價等次

          優秀

           

          四、評價人員

          姓  名

          職務/職稱

          單  位

          簽  字

          張群望

          秘書長

          岳陽市政協


          任國才

          財務科科長

          岳陽市政協


          李燁

          財務科副科長

          岳陽市政協






          評價組組長(簽字):

           

           

           

           

           

                                                                           年    月    日

          部門(單位)意見:

           

           

           

           

                                                   部門(單位)負責人(簽章):

                                                                         年    月    日

          財政部門歸口業務科室意見:

           

           

           

           

                                            財政部門歸口業務科室負責人(簽章):

                                                                                   


















          填報人(簽名):                          聯系電話:

          五、評價報告綜述(文字部分)

           

          一、部門(單位)概況

          (一)部門(單位)基本情況

          1、職能職責

          (1)負責市政協全體會議、常務委員會議、主席會議、主席辦公會、常務委員會專題座談會和專門委員會的會務工作,負責上述會議所形成的決議、決定、建議案的組織實施。

          (2)協調市政協各專門委員會工作,充分發揮市政協委員的作用,履行好政治協商、民主監督、參政議政的主要職能。

          (3)負責市政協委員進行視察、參觀、調查、座談、學習、研討等日常活動的服務和具體組織工作,受省政協辦公廳委托,組織在岳省政協委員進行視察活動。

          (4)宣傳人民政協的方針政策、工作業績和經驗以及政協委員的先進事跡,調查研究地方政協的共同性問題及其解決辦法,收集和反映市政協委員和各界人士的意見和建議,反映社情民意。

          (5)研究統一戰線和人民政協的理論、政策,調查研究地方政協的共同性問題及其解決辦法。

          (6)聯系和指導縣級政協工作,聯絡各民主黨派、工商聯、各人民團體和無黨派人士,聯系市直有關部門,互通信息,協調工作,加強合作。

          (7)負責市政協開展各項活動的有關后勤服務管理工作和市政協機關行政事務管理工作。

          (8)負責權限范圍內的人事任免。

          (9)參與接待來岳訪問的海內外人士有關友好人士和對外聯誼工作。

          (10)承辦市政協主席、副主席交辦的其他事項。

          2、機構設置

          根據編委核定,我機關由辦公室、提案委員會、經濟科技委員會、委員學習聯絡委員會、法制群團人口資源環境委員會、港澳臺僑民族宗教外事委員會、文化教育衛生體育和文史委員會、研究室等8個正處級單位。另外,市紀委向市政協機關派駐有紀檢組。辦公室下設9個職能科室,分別為秘書科、機關事務管理科、財務科、政工科、接待科、法制信訪科、政協委員企業促進科、離退休人員管理科、宣傳信息科。機關下設網絡信息中心為全額撥款事業單位。截止2018年底,機關共有人員在職人員58人,離休人員1人,退休人員59人。

          (二)部門(單位)整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等

          2018年度公共預算財政撥款收入2234.65萬元,其他收入10.69萬元,上年結轉275.38萬元;公共預算財政撥款支出2454.46萬元。其中:工資福利支出1064.82萬元、商品和服務支出1043.52萬元、對個人和家庭的補助支出67.27萬元、資本性支出278.85萬元。

          二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

          (一)基本支出

          2018年全年財政撥款支出2454.46萬元,其中基本支出1733.76萬元。主要是保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職和離休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中:工資福利支出1064.82萬元、商品和服務支出539.55萬元、對個人和家庭的補助支出67.27萬元、資本性支出62.12萬元。

          三公”經費支出情況。2018年“三公”經費支出合計72.93萬元,同比降低45.4%。分項為:因公出國(境)費支出為13.76萬元,同比增長99.42%;公務用車運行維護費支出49萬元,同比降低14.78%;公務接待費支出10.17萬元,同比降低85.3%。

          (二)專項支出

          2018年全年專項資金預算720.7萬元(均為財政資金),實際到位720.7萬元,全年支出720.7萬元,其中:一般行政事務管理524.7萬元、政協會議132萬元、其他政協事務支出56萬元、其他科學技術支出3萬元、城鄉社區規劃與管理支出5萬元,主要用于政協會議、委員活動、考察調研等專項業務支出。

          3三、部門(單位)專項組織實施情況

          (一)專項組織情況分析

          按照績效自評要求,機關組織成立了績效評價工作小組,組織學習國家法律法規,制定了建立績效管理制度。核查了2018年市級財政預算批復執行及部門整體支出情況,著重核查了“三公”經費及資產管理、內控制度情況

          (二)專項管理情況分析

          把專項資金預算編制、預算執行、績效管理相結合。申請支出事項必須有預算指標,再履行預算支出審批手續,無預算指標或預算指標的事項應先履行預算追加調整程序,這樣保證了項目資金的合理使用,同時定期采集績效運行的信息,督促各部門按時完成預算執行目標。

          四、部門(單位)整體支出績效情況

          2018年,在中共岳陽市委堅強領導和省政協的有力指導下,市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,持續建設“書香、有為、活力、智慧、品質”相得益彰的“五個政協”,在落實市委“一三五”基本思路、助推湖南發展新增長極建設的新征程中,書寫了圍繞中心、服務大局、凝聚力量、促進和諧的厚實答卷。

          (一)經濟性評價

          2018年預算配置控制較好,財政供養人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率小于100%;同時機關深入貫徹落實中央有關“厲行節約”的精神,嚴控行政成本,制訂完善財務管理制度,加強了三公經費管理,三公經費預算總額較上年有所減少,三公經費變動率小于0。在預算執行方面,全年支出總額控制在預算總額以內,制度執行總體較為有效。

          (二)效率性評價

          做實課題調研。按照市委“抓重點、補短板、強弱項、防風險”大調研活動要求,圍繞生態治理、鄉村振興、多規合一、職業教育等15個課題,開展專題調研,提出意見建議,為市委、市政府科學決策提供了重要參考。

          深化協商議政。先后圍繞石化產業高質量發展、產業扶貧長效機制建立等主題開展議政性常委會議協商,圍繞現代農業發展等主題開展了專題協商,圍繞全域旅游基礎設施補板、汨羅飛地工業園動力變革等主題開展了界別協商、對口協商、提案辦理協商,推進了協商民主在岳陽的廣泛多層制度化發展。

          改進民主監督。集成運用調研、視察、建議案、大會發言、社情民意信息等方式進行監督,先后就“最多跑一次”改革等開展協商式監督。點題扶貧領域作風問題治理,組織委員再次“走進紀委監委”、“走進法檢兩院”,促進了政協民主監督與黨內執紀監督。

          提質常規工作。堅持“立案準、交辦細、辦理實、督辦勤、考核嚴”的要求,高質量辦理了市政協八屆二次會議審查立案的310件提案。升級到省政協層面提案36件、全國政協層面提案4件,“構建鐵公水空多式聯運體系,打造全國物流交通樞紐城市”等8件重點提案,得到省委省政府領導批示或被全國政協全會立案,為岳陽爭取發展空間、區域政策、項目資金鼓與呼。

          這一年,活動開展更實了。圍繞石化產業高質量發展,我們發動市縣160名政協委員赴7個縣市36家企業開展調研考察;圍繞國家區域性中心城市和省域副中心城市建設,我們組織39名政協委員赴5省13個地級市開展對比調研;圍繞推進洞庭湖生態環境治理,我們聯動省市90多名政協委員,深入環湖6個縣市區開展踏察活動,行程3000多公里,收集問題建議6項42條;圍繞殘疾人權益保障、等主題,我們利用政協云平臺,組織委員開展線上值班活動25次,線上線下互動參與量達5萬多人次,提交微建議146條。

          這一年,履職成果更多了。全年共立題調研15個,組織各類協商活動32場次,開展專項視察監督8次,形成調研視察報告18篇,報送建議案12件,編發社情民意信息26期,履職成果得到市委市政府領導批示28次。

          這一年,社會影響更廣了。全省政協工作經驗交流會,有我們融合式民主監督工作的典型經驗介紹;省政協全會、議政性常委會,有我們為岳陽發展的重點建言;《中國政協》《人民政協報》《湘聲報》等主流媒體,有我們守正創新、高效履職的響亮發聲;

          五、存在的主要問題

          (一)存在一些臨時性工作追加經費現象,預算編制的精確性有待進一步提高。

          (二)預算編制不夠合理,部分支出未納入預算,存在資金缺口。

          六、改進措施和有關建議

          (一)科學編制預算。加強預算意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求以及下一年度的工作計劃,細化編制部門預算,提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性。

          (二)繼續嚴格執行財務制度,合理安排經費支出,繼續強化落實厲行節約精神,對經費使用從嚴控制。

          (三)定期開展財務分析。每年定期做好支出預算財務分析和部門整體績效評價工作,及時對費用預算執行情況進行通報和預警,切實提高財政資金使用效益。

           

           

           


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